2011年4月21-22日，中国就业培训技术指导中心在杭州市召开了高联委技工院校教学与世界技能大赛专题研讨会，我校虽不是成员单位，但作为海南省的代表，也参加了此次会议。在这次研讨会上，高联委总结了近年的工作成果，探讨培养选择拨技能人才的有效途经，分享世界技能大赛经验和信息。在这次会议上，与会代表普遍认为，世界技能大赛的先进理念将对我国职业技能大赛产生重大的影响，并将影响我国技工院校的一体化教学的改革，现将会议的有关情况小结如下：
一、世界技能大赛的基本情况简介
（一）世界技能大赛简介。
上世纪40年代，西班牙技术工人出现短缺。西班牙青年组织总干事Jose Antonio Elola Olaso先生认为应唤起民众意识，使青年、家长、校方和企业相信：高效的职业培训体系有助于构筑他们的美好未来。他认为推行这种理念最好的方式就是组织竞赛，通过参与竞赛激发青年人学习职业技能的兴趣和热情，同时也能使观众增加对各种职业的了解。1950年，随着第一届伊比利亚竞赛的举办，以及“国际职业技能培训组织（IVTO）”的成立，举办世界技能竞赛的想法得以实现。1954年，由各成员选派的行政代表和技术代表组成的组委会成立，专门负责制定和完善竞赛规则，这种模式沿用至今。
“国际职业技能训练组织 （IVTO ）”, 后改名为“世界技能组织”,英语简称World Skills International。世界技能组织是非营利性的国际组织，其宗旨是，通过成员之间的合作，促进青年人和培训师职业技能水平的提升，并积极推广职业技能，加强各国在职业技能领域的交流与合作。其主要活动为每两年举办一次世界技能大赛，涉及40余个工种（项目）。我国于2010年正式加入世界技能组织，成为第53个成员国家。
（二）世界技能大赛组织实施的特点。
不论是对参赛选手的条件规定到竞赛内容要求的设置，还是从命题方式到评判规定，世界技能竞赛显示了国际级大赛组织的先进理念。多角度地归纳和借鉴世界技能大赛的实施特点，将提升国内职业技能竞赛工作的水平。
1、参赛选手的选择。
世界技能大赛组织要求各参赛国选手年龄必须在22周岁以下；每位参赛选手只能参加一届比赛；竞赛所用文字统一使用英语，选手需有较好的英语基础。
2、内容要求的设置。
竞赛内容要求包括技术应用要求、操作规范要求和任务完成要求，反映了对参赛选手能力素质的总体要求，而3个项目的具体设置的要求从广度、深度和难度上看远高于国内竞赛，主要体现在四个方面：
（1）是技术应用要求高。世界技能大赛代表着世界技能展示的最高水平，同时也是世界技能发展趋势的一个风向标，因此对选手的技术应用能力要求非常高。例如焊工项目竞赛中要求选手能够对三种不同材质（碳钢、不锈钢和铝合金）器件，从各个方向位置，应用四种不同方法（手工电弧焊、气体保护焊接、药芯焊丝电弧焊和钨极氩弧焊）进行焊接。国内竞赛一般只要求对一种材质组件上的2-3个焊接位置，使用一种焊接方法完成焊接，而且很少用不锈钢和铝合金材料。
美发项目要求一名选手完成男士（古典、前卫、修染、修烫）和女士（创意、晚宴、长发、时尚）共8个类型的发型设计制作，国内竞赛一般只要求选择一种类型进行设计，显然国内外差异很大。
数控车工项目采用是当今最先进的数控车床之一：日本的MORISEIKI机床，操作系统也是MORISEIKI系统。零件加工难度只相当于我国中级工的难度水平，不如国内大赛的高级工难度水平，但加工精度要求很高。数控车工国内职业技能大赛零件的尺寸精度为7-9级，表面粗糙度为Ra1.6—Ra3.2，世界技能大赛零件的尺寸精度为6-7级，表面粗糙度为Ra0.4—Ra1.6，国内大赛对表面粗糙度的测量为目测，尺寸超差按比例扣分；世界大赛采用三坐标测量机测量尺寸，采用粗糙度仪测量表面粗糙度，超差得零分，失去评选择资格，彰显了质量第一的意识，生产的产品须百分之百合格，不允许超差。
（2）操作规范要求高。世界技能大赛对每个职来的操作规范有着严格的要求，包括环境保护、场地清洁、工量具摆放、安全规范等，都是评分的内容，例如美发项目竞赛规定，比赛时选手所使用的染发剂、烫发水等一切化学用品必须使用安全许可目录规定的产品，选手在使用染发剂、烫发水等化学用品时必须配戴手套。焊工项目竞赛中对废料处理具有明确的处理规定，选手进入操作现场必须全程配戴防护眼镜，所有操作过程都必须严格按照企业安全生产规程的要求执行。操控车工项目中，选手探头察看工件的动作，在国内比赛中不扣分，但在世界大赛中将被扣分。
（3）复合能力要求高。世界技能大赛每个职业内容的设置多呈现出综合任务型特点，对选手能力要求全面，选拨的是能够完成综合任务的选手，而非单一岗位操作者。例如网站设计竞赛项目实际是完成一项整个网站的建设任务，涉及方案制定、动画视频、美工制作、平面设计、前台编码和后台维护等，这些内容在企业中往往是由几个部门的员工分别完成，而竞赛却要求由单个选手独立完成。这就要法求选手既有严密的逻辑思维能力和娴熟的技术操作能力，又要有良好的审美创意能力和丰富的设计管理能力，而国内竞赛的项目设置往往只能体现这其中的一至两项能力，不能做到综合评价。
（4）综合素质要求高。世界技能大赛不仅要求选手在技术上过硬，而且对选手的身体素质、心理素质、英文阅读能力、沟通协调能力等都有很高的要求，例如焊工竞赛项目要求选手连续操作四天，完成四个复杂模块的焊接任务，每天的竞赛时间约为6小时，由于各个模块工件摆放的位置和焊接角度不同，需从各个方向实施焊接，并要以不同的姿势在规定的进间内完成高强度的工作量，故对选手的体能要求很高；由于竞赛是在开放的环境下进行，允许观众和媒体观摩比赛过程，并可进行摄像、交谈，还可以在规定时间内与参赛选手互动交流，故要求选手必须具备良好的心理素质和抗干扰能力；再如网站设计项目选手在完成每天竞赛内容后，还必须有1 个小时的时间与观众互动，选手要想出各种方法来吸引观众，让观众能够对自已设计的网站感兴趣，选手的表现会被计入总分，这对选手的语言表达能力和沟通能力提出了很高的要求。
（三）命题方式 。
世界技能大赛的题目只有实操题目，没有理论题。题目理念具有前瞻性，并体现开放性、创新性和综合性。内容更接近生产过程，要求对过程进行评判，安全规程更加完整。世界大赛拥有自己的竞赛网站，网站内设有专门的技术论坛，这个技术论坛不仅是各国专家技术交流的平台，也是下一届竞赛试题产生及公布的平台。主办国将参赛国专家分为4个专家驵，组与组之间不能互相交流，组内专家通过论坛交流讨论。在赛前6个月各组专家提交本组的试题内容，通过论坛投票选举出最佳的竞赛试题，主办国在赛前3个月向参赛国公布竞赛试题的相关内容（包括模块具体内容及评分细则），然后于竞赛前3天调整公布试题30%的内容要求，最终形成正式的竞赛试题。与国内的竞赛相比，世界技能大赛的试题是在各参赛国推荐的基础上，按照一定规则投票并作相应调整后产生的。竞赛内容选择推荐公开、更容易被大多数国家接受，而临赛前内容要法度的调整又确保了竞赛试题关键要素的保密性。
（四）评分规则。
世界技能大赛的评分主要由开发专家首先提出方案，方案细节及最终评分标准须经过参与竞赛的全体专家修改更新，并得到一致通过。竞赛评分细则分为主观和客观两部分：客观评分一般占总评分的70%左右，是需要选手掌握的基本内容，采用对错评分方法（对满分或错零分），不强调完成的过渡效果，只要选手在主要和基本内容上达到评分细则上的要求就可以得分，因此不容易产生评分歧义，主观评分一般占总评分的30%左右，是竞赛评分解释空间较大的部分，虽然比例不高，但更能体现选手的综合能力，也能使选手水平的高低显现出来。例如数控车项目，总分为500分，最大分值不超过10分，最小分值只有零点几分，评分项目非常细致。主观分只占10%左右，主要是对生产过程和安全操作等方面进行评分，国内比赛对走刀路线不进行要求，世界大赛选手走刀路线如果不规范，将被扣分。
二、第41届世界技能大赛及我国首次参加世界技能大赛的准备情况。
第41届世界技能大赛将于2011年10月在英国伦敦举行，比赛项目有46个（见附件）。我国将首次参与其中的电焊工、美发师、网站设计、CAD机械制图、数控车工和数控铣工等6个项目的竞赛角逐。加入世界技能组织，参加第41届世界技能大赛是我国职业技能竞赛活动和高技能人才培养走向世界的开始。
据了解，英国政府计划采用举办奥运会的方式来举办第41届世界技能大赛，为了吸引观众，所有比赛项目集中在一个大的场馆。英国政府向参赛国大使馆发出邀请，让各国组团观摩。参加本次高联委会议的国内顶尖技工院校的校长纷纷要求前往英国观摩比赛，学习现代先进的技能人材培养模式和经验，为今后我国技工院校的教学改革探索新的思路。
为了充分展示我国青年技能人才的水平和风采，展现制造大国的综合实力，我国正积极备战世界技能大赛。六个项目分成两个小组集训，其中电焊工、美发师、网站设计在上海职业技能鉴定中心进行训练，数控车工和数控铣工在盐城技师学院进行训练，盐城技师学院投入了300多万采购新的数控车床。为更好地了解大赛的规则要求和提高训练水平，中国就业培训技术指导中心先后两次邀请世界技能组织英国专家进行现场辅导。通过交流，发现我国的选手和大赛标准相比还存大较大的差距，首先是技工学校学生英语水平无法达到比赛的要求；其次是选手的过程质量和操作规范上还存在较大的差距，如在国内数控车工和数控铣工比赛中获得第一名的选手，在盐城技师学院进行测试时，选手反映零件难度不高，全部都是提前一个小时完成加工任务，但是加工精度全部没有达标。从综合情况来看，我国参加本届大赛的目的是为了练兵，积累经验。
三、世界技能大赛对今后我国职业技能竞赛的影响。
高联委（人力资源和社会保障部高技能培训联合委员会，简称高联委）成员学校是我国技工院校的排头兵，承担着培养预备技师的重任，参加会议的代表普遍认为，世界技能大赛作为世界技能发展趋势的一个风向标，给我们带来了不少的启示：一是国内的职业技能竞赛的内容设置可以在职业标准的基础上进行合理拓展，通过竞赛要求的提升更能够选择拨出综合能力强、职业素质高，并能适应多种岗位要求的复合型技能人才；二是在职业技能竞赛的技术标准应注重过程质量和操作规范，要引导选手在专业培训中加强对基本技能、综合技能和安全规范操作的训练；三是职来技能竞赛组织要充分整合社会资源、依托各行各业，充分扩大社会参与度，确保经费投入和保障；四是尽快建立世界技能大赛参赛选手选拨的工作机制，推荐最好的选手参加集训；五是加强竞赛技术支持和人力资源保障，培养高水平的技术专家、教练和翻译，建立适应大赛的要求的训练体系；六是制定长远目标，挑选有实力有基础的技师学院，建立大赛的集训基地。
中国就业培训技术指导中心主任宋健主任认为：我国技能大赛的组织管理工作还可以进一步改进，例如今后可考虑公开比赛题目，开放比赛现场，允许观众观摩比赛等。第41届世界技能大赛数控车项目中国技术指导组长、中国数控技能大赛裁判长、北京航天航空大学宋放之教授认为：我国数控技能大赛的题目难度已很高，比赛是6个小时，加工任务很大，工件甚至还要考虑运动件的配合，已超出一个技术工人必须掌握的内容，大部分选手在比赛难于完成；而世界技能大赛难度是中等，比赛时间是4天内完成，每天6个小时，时间宽裕，让学生有充分的时间完成工件，但加工精度很高；今后我国应降低国内比赛的难度，提高选手的质量意识，培养选手安全生产，遵守操作规程的习惯。
四、技工院校开展校企合作和一体化教学改革的经验和存在问题。
如何开展校企合作和进行一体化教学改革，与会的技师学院代表介绍了很多的经验和作法。技工院校的教学改革就是转变学生的培养目标：从岗位培养目标转变为综合能力培养目标，培养途径是校企合作，培养模式是一体化教学，培养方法是项目导向、工作过程导向等。从各校的经验来看，政府、学校、企业都有进行校企合作的意愿，校企合作可以做到五个共同：共建专业、人才共用、师资共储、共同管理、校企共评。五个对接：培养层次与人才需求相对接、专业设置与岗位需求相对接、课程教材与能力需求相对接、教学环境与职场需求相对接、培养环境与员工成长相对接。四个一体：工作任务和课程一体、工作过程和学习过程一体、实习场地和工作场地一体、学习者和工作者一体。
各校开展校企合作的主要作法是：一是校企共建生产实训中心，开展学生实训、合作生产、产品研发、发明创造、工艺改进等活动，促进多形式、多层次校企合作。二是推行联合办学模式。技工院校与企业按照共同的培养目标，联合制定培养课程和计划，通过发挥学校育人机制和企业用人机制的作用，实现校企共赢发展。三是强化一体化教师队伍的建设。如每学期分期分批按专业组织教师到企业进行一个月的实践学习，提升教师操作水平。四是建立大师工作室，传承、发展大师工艺技术，为学生提供高水平的技能培训。五是通过校企合作，赛教互动竞赛机制，打造技能人才成长的“快车道”。
校企合作存在的问题：一是校企合作缺乏相应的政策引导和支持。目前，国家对技工教育开展校企合作的要求是明确的，但缺乏与之相配套的可操作性的政策法规，地方政府的功能还没有充分发挥。二是一体化人才培养模式没有完全形成特色，一体化课程体系没有完全建立。三是具有真实工作环境的校内实训基地及其内涵建设有待进一步加强。四是教学管理和质量监控体系还不够规范和完善，校企多方参与的评价体系还应加强。五是全国技工院校系统对校企合作和技工学校教学改革的理论研究体系尚未建立和完善，和基础教育相比，不论人员和经费的投入都极为有限。
以上是本次会议的情况小结，仅供参考。
二〇一一年四月二十七日